亚心网讯（通讯员 范琥）自2014年以来，乌鲁木齐市新市区人民法院年均受理供热服务合同纠纷上千件，普遍存在分歧大、群体多、取证难等特点。该院把解决供热纠纷案件作为服务民生的重点，完善五项审理措施，取得较好效果。2014年以来，供热纠纷案件调解率高达96%。

　　一是深入调查研究。改变以往疲于应付为主动出击，在审理案件的同时，深入调查研究，收集第一手资料，整理汇总案件信息，找准双方矛盾焦点，分析成因对策，形成调研分析报告。

　　二是多方寻找依据。强化业务学习，努力从现行法律、法规、政策中汲取营养，夯实法律理论基础，提高审判实务水平，准确适用法律条文。拓宽办案思路，关注主管部门、行业协会、新闻媒体等对此类问题的解答，吸取社会经验，需求调解突破口，以应对办案过程中遇到的各种疑难复杂问题。

　　三是加强释法明理。加大释法明理力度，摆事实，讲道理，明白无误告知举证责任。引导业主强化证据意识，告知其如何提取和保存证据；如何证明自己的主张；如何通过证据支持自己的意见。在对法律进行释明的同时，认真听取诉讼双方意见，从陈述中探究当事人的思想动态，把握其诉讼心理，为开展调解工作奠定思想基础。

　　四是协调化解纠纷。在查明事实基础上，采取双方面对面方式，了解供暖不热的原因、解决方式、解决期限。给双方搭建交流的平台，增进理解，业主的怨气消除了，与供热企业取得相互谅解，纠纷自然而然得以解决，调解工作水到渠成。

　　五是参与社会管理。一方面，总结、提炼同类型纠纷中普遍存在的共性问题，组织行政主管、供热企业和业主代表进行座谈交流，规范经营行为，创新社会管理。另一方面，加大法治宣传，积极开展法律进企业、进社区、进小区等活动，通过举办法治讲座、发放宣传单、开展巡回审判和法律咨询等形式，广泛宣传法律，提高广大居民法律意识，营造诚实守信和依法维权氛围，源头化解矛盾。